一個地區(qū)、一個家庭的貧困,必然有其形成的長期原因。除了歷史的、區(qū)域的等客觀原因外,主要的還是主觀上的原因。如經(jīng)濟薄弱村主要的還是村支兩委的軟弱渙散,貧困家庭主要還是沒有勤勞致富的吃苦精神。要解決這些問題,也不是一朝一日的事情。借助外力的幫扶是必須的,但外因必須通過內(nèi)因起作用。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫,扶貧的項目上了不少,但資金使用績效不高,老百姓不滿意。歸根到底,還是脫貧致富主體的積極性沒有調(diào)動起來,內(nèi)因沒有很好的發(fā)揮作用。
所以精準扶貧很重要,在工作中一定要精確劃分扶貧對象的類型,采取按戶分策的幫扶措施。對有勞動能力的,主要通過幫助其安排就業(yè)或新上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目等產(chǎn)業(yè)扶貧辦法;對沒有勞動能力的,主要還是要通過社會救助和社會保障解決。
開展扶貧工作是一個系統(tǒng)工程
結(jié)合我們掛鉤幫扶的薄弱村來說,要解決集體經(jīng)濟收入和貧困戶收入兩大問題,首先是要解決好村集體經(jīng)濟發(fā)展問題。只有村集體經(jīng)濟發(fā)展了,集體有錢了,村干部才能為村民做事,才能取得村民信任;有了村集體經(jīng)濟的發(fā)展,才能解決村民的就業(yè),才能解決村民的困難。
所以我們在制定掛村幫扶工作方案時,一定要將發(fā)展村集體經(jīng)濟放在首位。要解決村集體經(jīng)濟發(fā)展,村支兩委和村組干部的思想認識和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)非常重要。所以在幫扶方案的制定、項目的選擇、方案的實施等具體工作過程中,我們都必須緊緊團結(jié)和依靠村支兩委和村組干部,堅持做到“引導不強迫、支持不包辦”。
在考慮村體經(jīng)濟發(fā)展時,還要堅持做到規(guī)劃引領(lǐng),凡事都要在鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的的框架下實施。發(fā)展項目選擇注重村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善三個方面統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
由于脫貧攻堅任務的時限性,我們還要充分考慮項目建設(shè)的收益時間。除了上一些打基礎(chǔ)、長遠發(fā)展的項目外,還要注重選擇一些投資少、見效快、收益穩(wěn)的短頻快項目,確保能按時完成脫貧攻堅任務。
戰(zhàn)疫斗貧,人才為要。贏取“雙場”作戰(zhàn)全面勝利、有序有力推動復工復產(chǎn)、促進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,離不開人才支撐。在戰(zhàn)疫斗貧中,要大力弘揚愛國主義精神,組織和集聚一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬的人才隊伍,釋放人才技術(shù)、智力、資源等優(yōu)勢,為戰(zhàn)疫斗貧提供堅實人才保證。
強化政治引領(lǐng)育人才。在戰(zhàn)疫斗貧的斗爭實踐中,一大批院士、專家等優(yōu)秀人才無畏前行、勇于擔當、無私奉獻,用實際行動詮釋了矢志報國的家國情懷、砥礪了務實奮斗的時代精神、展現(xiàn)了無私奉獻的高尚情操。優(yōu)秀人才在“雙場”作戰(zhàn)中的感人事跡,為我們做出了榜樣,成為感召人們奮進前行的力量。堅持在人才隊伍中開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,開展學習典型人才的宣傳與學習,教育引導人才樹立家國情懷,站自覺對標先進典型,汲取成長前行的精神力量。堅持發(fā)展所需、事業(yè)所要,有針對性地結(jié)合醫(yī)療事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的人才需求,制定個性化“培養(yǎng)菜單”,加大人才培育投入,為保障事業(yè)發(fā)展、推動社會進步輸送源源不斷的優(yōu)秀人才。
強化擔當作為用人才。有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。無論是奪取抗擊疫情勝利,還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,都需要更多優(yōu)秀人才擔當作為、發(fā)揮作用。改進完善集聚人才的體制機制,完善人才培養(yǎng)、使用和評價和管理等全方位的配套機制,做到以事業(yè)留人、環(huán)境留人、機制勵人,凝聚戰(zhàn)勝疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心與合力。要樹立旗幟鮮明在完成急難險重任務中發(fā)現(xiàn)、識別和使用人才的導向,通過把人才放在疫情防控一線、脫貧攻堅前沿進行錘煉,及時把政治過硬、敢于斗爭、成績突出的人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,引導人才涵養(yǎng)想干事、敢干事的自覺,增強會干事、干成事的本領(lǐng),為“雙場”作戰(zhàn)筑牢人才基石,凝聚獲勝力量。
強化關(guān)愛激勵聚人才?!耙宰R才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來?!敝挥嘘P(guān)心人才、珍惜人才、愛護人才,才能讓更多優(yōu)秀人才集聚,在“雙場”作戰(zhàn)中更好發(fā)光發(fā)熱。注重挖掘、總結(jié)和宣揚優(yōu)秀人才先進事跡,營造尊重人才、崇尚人才的良好社會氛圍,增強他們的職業(yè)榮譽感、自豪感、獲得感。更加關(guān)心關(guān)愛投身疫情防控和脫貧攻堅一線的人才,及時傾聽他們的心聲,了解他們的工作情況,解決他們的問題困難,解決日常生活、待遇補貼、子女教育等方面的后顧之憂,從而吸引更多人才投身“雙場”作戰(zhàn)前沿,凝聚起戰(zhàn)“疫”斗貧的強勁人才力量。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。總結(jié)了我國脫貧攻堅積累的寶貴經(jīng)驗,系統(tǒng)展現(xiàn)了關(guān)于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略,是新時代脫貧攻堅事業(yè)的科學指引和行動指南。作為基層街道紀工委書記,通過深入學習,我深刻體會到做好扶貧工作,關(guān)鍵是要堅持用關(guān)于扶貧工作的重要論述統(tǒng)一思想、指導實踐,在工作中牢固樹立必勝信心、為民初心、上下一心、紀律戒心,以卯足干勁的工作勁頭,全力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
決勝脫貧攻堅要樹牢必勝信心。信心是做好精準扶貧工作、實現(xiàn)精準脫貧的先決條件。今年3月7日,“脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成。”飽含著對貧困地區(qū)早日脫貧致富的關(guān)懷和期望,也為我們集中精力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強大信心。我們要牢記諄諄教導,咬定目標不放松,堅定信心不動搖,傾心盡力、克難攻堅、敢于擔當、務實為民,積極投身脫貧攻堅一線,扎實把脫貧攻堅工作推向深入,不獲全勝,絕不收兵。
決勝脫貧攻堅要樹牢為民初心?!爸袊伯a(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興?!边@就要求我們黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持走群眾路線,時刻把群眾是否滿意作為衡量我們工作的唯一標準,用真心、動真情,體民意、解民憂,轉(zhuǎn)變工作作風,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,真正扶到點上、扶到根上,以深厚的為民情懷,把脫貧攻堅各項工作做實做細做深,用自己的實際行動兌現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心和承諾。
決勝脫貧攻堅要樹牢上下一心?!白龊梅鲐氶_發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘?!泵撠毠允且豁椖繕嗣鞔_、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程,既要精準發(fā)力,也要注重協(xié)同配合。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)和領(lǐng)導核心,是黨聯(lián)系人民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于脫貧攻堅、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。要強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用,建立起想做事、能做事、做得成事的基層組織,讓基層組織成為脫貧攻堅的好幫手、貧困戶脫貧致富的領(lǐng)路人。要整合所有工作力量,增進各部門之間的聯(lián)動和互通,形成工作合力,把全部的精力和重心放在基層,下到村、走進戶、幫到人,點對點調(diào)研、面對面交流、手把手指導,實實在在解決問題。
決勝脫貧攻堅要樹牢紀律戒心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是對我們黨員干部“四個意識”牢不牢、作風建設(shè)強不強、重規(guī)矩守紀律到不到位的一次重大考驗,任務艱巨、使命光榮。但從近年來各級紀檢監(jiān)察部門通報的情況來看,扶貧領(lǐng)域違反中央“八項規(guī)定”、形式主義、官僚主義作風問題以及違紀違法案例層出不窮。作為黨員干部,我們要時刻把講規(guī)矩、守紀律貫穿于脫貧攻堅的全過程,明底線、存敬畏、知行止,堅決對形式主義、官僚主義、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題說不,有力筑起脫貧攻堅的“紀律防線”。在紀檢工作中,我們要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,聚焦群眾利益,嚴查扶貧領(lǐng)域突出問題。對查處的扶貧領(lǐng)域典型案例,要點名道姓通報曝光,形成震懾和警示效應,落實源頭治理。對發(fā)現(xiàn)的作風問題,要舉一反三,完善政策措施,加強制度建設(shè),扎緊制度籠子。
脫貧攻堅戰(zhàn)的號角早已吹響,我們要以黨的“兩個一百年”為奮斗目標,以抓鐵有痕、時不我待、全心為民的工作作風,力爭在2020年全面建成小康社會,讓扶貧工作完美收官。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道步入小康社會,這是以習近平同志為核心的黨中央向全世界和全國人民作出的莊嚴承諾?!读暯椒鲐氄撌稣帯吩敿毷珍浟肆暯娇倳涥P(guān)于精準扶貧、改善民生、全面建成小康社會等系列重要講話、報告、論述內(nèi)容,為全體共產(chǎn)黨人縱深推進脫貧攻堅偉大工程提供了理論指導和行動指南。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)政治監(jiān)督的專責機關(guān)和管黨治黨的重要力量,應當提高站位,精準監(jiān)督,執(zhí)紀問責,以實際行動為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保證。
站位再提高。黨的十八大以來,習近平總書記以人民為中心,站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻??倳洀娬{(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導。在脫貧攻堅中,紀檢監(jiān)察機關(guān)應不斷提高政治站位,自覺踐行“兩個維護”,自覺把總書記有關(guān)扶貧論述作為方法論,作為忠誠履行黨章賦予的職責的工具書,精心研讀《習近平扶貧論述摘編》每一章每一節(jié)。對標對表總書記講話精神,找準職責定位,勇于擔當作為,敢于動真碰硬,不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,做到中央決策部署到哪里,監(jiān)督就到哪里,確保各項決策部署落地見效,使群眾充分享受到全面從治黨帶來的紅利,不斷增強人民群眾對黨的信任和認同,確保兌現(xiàn)黨對人民群眾的莊嚴承諾,鞏固黨執(zhí)政的政治基矗
監(jiān)督再精準?!饵h章》對紀委的職責作了準確的定位,監(jiān)督是指“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”,“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”,以及“對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督”??倳浾f到扶貧工作一定要精準,做到精準扶貧,精準脫貧。那么,紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督也要精準。__縣紀檢系統(tǒng)在脫貧攻堅工作中,不斷從《習近平扶貧論述摘編》找答案、找方法,以黨中央脫貧攻堅部署要求和“六大紀律”為尺子,圍繞著脫貧攻堅“兩不愁三保障”的核心指標,按照自治區(qū)紀委“六個聚焦、六大行動”和市紀委“五緊盯行動”開展靶向精準監(jiān)督。堅持問題導向,緊盯扶貧政策的精準落地、扶貧資金的精準使用和黨員干部的廉潔自律等重要領(lǐng)域、環(huán)節(jié),主動扛起責任,監(jiān)督黨員干部認真履行職責,不濫用權(quán)力,不違紀違法;緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對一些重要崗位黨員干部、重要領(lǐng)域、重大項目及民生資金使用開展監(jiān)督檢查,深入基層,深入農(nóng)戶,及時主動發(fā)現(xiàn)問題,并及時督促整改。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的及時提醒,該約談的約談,防止小問題發(fā)展成大問題。
問責再從嚴。總書記指出“當前,脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)深入開展治理整頓,精準有效發(fā)力,堅決打好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責硬仗,不獲全勝決不收兵”。我們深刻領(lǐng)會總書記把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責定為“硬仗”的精神內(nèi)涵,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作,在“?!鄙献鑫恼?,“治”上下功夫,發(fā)揮好問責“撒手锏”作用,在全縣“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”系統(tǒng)整治,倒逼脫貧攻堅責任落實。嚴肅查處主體責任缺失、部門監(jiān)管責任落實不力、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督責任缺位等問題;聚焦群眾痛點難點焦點,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、強占掠奪等動扶貧資金“奶酪”等問題;嚴肅查處在脫貧攻堅工作中搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題。用嚴明的紀律、嚴肅地問責,激發(fā)各級各部門在脫貧攻堅中的責任意識和擔當精神,督促形成分工明確、各盡其責、協(xié)同發(fā)力的工作機制,確保脫貧攻堅任務如期高效完成。同時,加大通報曝光力度,以身邊事教育身邊人,真正起到“查處一起、通報一起、警示一片”的效果,持續(xù)釋放嚴厲懲治扶貧領(lǐng)域違紀違法行為不手軟、不停歇的強烈信號,確保精準扶貧政策落到實處,讓群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。2018年以來,__縣共查處了153起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題案件,收到了良好的政治效應、紀法效應、社會效應,充分證明了哪里有嚴實作風,哪里就有生動的脫貧實踐。
教育扶貧是國家脫貧攻堅工作的重要組成部分,治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔教育扶貧重擔的教育系統(tǒng)應該在其間做好哪些工作,以確保教育扶貧工作能見到實效呢?
一、要切實履行好國家對貧困學生的資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策,保證每個貧困學生不能因為家境困難而出現(xiàn)輟學情況。近年來,教育局在縣政府的大力支持下,對全縣的建檔立卡貧困學生及經(jīng)核查相對貧困的在校生進行了資助,充分體現(xiàn)了政府對這些學生的關(guān)懷。但在今年對全縣貧困學生的調(diào)查統(tǒng)計中,發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學的貧困學生并未享受到相關(guān)的政策。通過電話詢問,得知有的是不了解情況;有的是沒有時間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困生的個人信息還沒有進入大數(shù)據(jù)管理范疇,這給相關(guān)的管理工作帶來了許多困難和麻煩。
二、是學校在對貧困生幫扶過程中工作要細、實、做出成效。
1、工作安排細致、到位。
根據(jù)教育局要求,學校確認的貧困生必須有專任教師進行幫扶,做好“教育三扶工作”,學校將貧困學生進行細致歸檔,做到“一生一袋”,每個學生的個人資料要詳實準確,教師的幫扶過程性資料要完善,所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個一”工作,即“每天輔導一次作業(yè),每周進行一次勵志教育,每月進行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動,每學期進行一次生活資助?!边@些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對扶貧工作的重視,對貧困學生的關(guān)愛。
2、檢查督促,促進落實
為了更好督促教師按照縣局要求扎實做好教育三扶工作,我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計了“教育三扶記錄單”,內(nèi)容包括“學業(yè)幫扶、勵志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容,要求教師將幫扶情況進行認真填寫,一周一匯總,及時入檔。在教師們的努力下,所幫扶的孩子,要么在性格上發(fā)生了很大的變化,受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響,他們不再封閉自己,互相成了好伙伴;要么在學習態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變,作業(yè)書寫認真了,準確率提高了,成績進步了;要么在衛(wèi)生文明習慣上改善了,不再亂丟東西,不說臟話,用普通話和大家交流……一點一滴的變化,浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人,父母不在身邊,對孩子的教育根本談不上,所以教師要承擔的責任非常艱巨和重要。這也考驗著教師的責任心和耐心。
孩子是一個家庭的未來和希望,在孩子的教育問題上,更要有好的政策去指導,更合理的教育環(huán)境提升學生的整體素質(zhì),不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子,像他們的父輩一樣,離開故土,背井離鄉(xiāng),靠苦力、手藝生存,而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。